Sara Jacobs hat einen Gesetzentwurf im Repräsentantenhaus eingebracht, der eine Verbrauchssteuer auf große Unternehmen der Künstlichen Intelligenz vorsieht. Die Maßnahme soll Einnahmen für neue Arbeitsplätze in Bereichen wie Wohnungsbau, Infrastruktur, Kinderbetreuung und Altenpflege generieren, und der Steuersatz würde steigen, wenn die Arbeitslosenquote über die 5-Prozent-Marke hinausgeht.
Wie das Gesetz funktionieren würde
Der Gesetzentwurf sieht ein zweistufiges Besteuerungsmodell vor. Er würde entweder den Wert der Datentoken besteuern, die KI-Modelle zur Informationsverarbeitung nutzen, oder die Einnahmen aus KI-Dienstleistungen und verwandten Transaktionen, je nachdem, welche Berechnung den höheren Betrag ergibt. Anfangsätze liegen bei 2 % für Token-Werte und 3 % für Service-Einnahmen, solange die Arbeitslosenquote bei höchstens 5 % liegt; höhere Sätze würden bei steigender Arbeitslosigkeit greifen.
"Wenn der Kongress nichts unternimmt, könnte der Aufstieg der KI die größte Vermögensverschiebung in der Geschichte vom unteren zum oberen Ende bewirken", sagte Sara Jacobs in einer gemeinsamen Pressemitteilung. "Wenn KI von menschlicher Arbeit profitiert, haben Arbeitnehmer Anspruch auf Arbeitsplatzsicherheit und einen Anteil an diesen Gewinnen."
Kongressielle Dynamik
Der Vorschlag folgt einer Reihe von Initiativen des Congress, um mögliche durch KI verursachte Verdrängungen zu adressieren. Die Mitunterstützer Abgeordnete Greg Casar und Valerie Foushee hatten bereits ein Gutachten des Government Accountability Office zur Auswirkung von KI auf die Beschäftigung gefordert. Im Senat haben die Senatoren Ron Wyden und Elizabeth Warren ähnliche Steuerideen ins Spiel gebracht und sie mit dem Energieverbrauch von KI-Rechenzentren verknüpft.
Senator Bernie Sanders hat gewarnt, dass KI zig Millionen Arbeitsplätze vernichten könnte, und hat den American AI Sovereign Wealth Fund Act vorgeschlagen, der eine einmalige Steuer von 50 % auf Unternehmen wie OpenAI, Anthropic und xAI erheben und Anteile an die Öffentlichkeit verteilen würde.
Reaktion der Industrie
Technologie-Führungskräfte haben Bedenken hinsichtlich Arbeitsplatzverlusten wiederholt. Bill Gates hat kürzlich für eine Steuer auf KI-Token und Roboter plädiert, um das Steuersystem neu auszubalancieren, und argumentiert, dass bei zunehmender Automatisierung weniger Arbeitnehmer Einkommensteuer zahlen. Der Gründer von DuckDuckGo, Gabriel Weinberg, erklärte, sein Unternehmen sei bereit, eine Steuer von 10 % auf die Nutzung von KI-Token zu zahlen, um die Beiträge zur Lohnsteuer zu entsprechen.
Der CEO von Anthropic, Dario Amodei, schlug eine moderate Umsatzsteuer von 3 % auf die Nutzung von Modellen vor, wobei die Erlöse in irgendeiner Form umverteilt werden sollen. Der Chef von OpenAI, Sam Altman, hat sich mit Senator Sanders getroffen, um einen öffentlichen Anteil an seinem Unternehmen zu diskutieren, um die KI-Gewinne mit den Amerikanern zu teilen.
Wie geht es weiter?
Der Gesetzentwurf steht nun vor der Ausschussprüfung und möglichen Änderungen, bevor er im Plenum abgestimmt wird. Wird er verabschiedet, würde die Steuer eine neue Einnahmequelle schaffen, die direkt an KI-Aktivitäten geknüpft ist, mit der Flexibilität, die Sätze an die Entwicklungen auf dem Arbeitsmarkt anzupassen. Gesetzgeber beider Parteien arbeiten weiter an ergänzenden Maßnahmen, wie dem parteiübergreifenden AI Workforce PREPARE Act, der die Erfassung von KI-bedingten Entlassungen verbessern und Schnell-Weiterbildungsprogramme untersuchen soll.
Interessengruppen werden genau beobachten, ob der Steuervorschlag genügend parteiübergreifende Unterstützung erhält, um Gesetz zu werden, und wie schnell das Finanzministerium die notwendigen Mechanismen zur Erhebung und Verteilung der Mittel umsetzen kann.